新华社公告,北京,8月28日。中国共产党中央委员会和州议会促进城市质量发展的中央委员会(2025年8月15日)是重要的现代化建筑载体,是人们幸福生活的重要空间。我国家的城市化已将快速增长的时期变为一个稳定的发展时期,城市发展从大量增量扩张阶段转变为库存的质量和效率主要改善的阶段。已经提出了以下意见,以加快城市发展模式的转变并促进高质量的城市发展。 1。一般的要求是遵守习近平关于社会主义的思想的指南,具有新时代的中文特征,并彻底实施了Pchinese共产党二十个国家会议的精神。一般领导旨在促进高质量发展人们对人的城市,在保持稳定,维持当地情况,保持机密定向,建设创新,可居住,有韧性,文明和聪明人的城市,并促进城市等城市等城市等城市等城市等城市等城市等城市等城市等城市,等高质量发展的城市。它将强烈促进城市结构的优化,动态转型,质量改进,绿色转型,文化连续性,治理效率,坚持最终的城市安全线路,并迈向了实现具有中国特征城市的现代化的新道路。在工作中,我们需要改变城市发展的概念,并更多地关注定向的人。更改城市发展模式,并有效地更有效地改变。改变城市发展的驱动力,并更加关注独特的发展。改变城市的工作方法,并更加关注治理投资。改变城市的工作方式,并更加关注一般调整。主要目的是:到2030年,现代城市的建设将取得重大进步,适应高质量城市发展的政策和系统,将不断改善,古代和新的动能能量的conversion依将加速,人类房间的质量将大大提高,冬季的转变将得到深化,并且文化的基础将很有吸引力。它有了很大的进步。到2035年,现代城市基本上将完成。 2。以安全而有序的方式优化现代城市系统(i)城市的积累,以促进城市一体化和城市汇总的LTO城市化的发展。基于群体和大都市地区的群体发展现代城市积累,并建立具有合理设计的现代城市系统。北京 – 支持在三角洲Youngzi的城市储量广东省的CAO,并促进城市经济圈Ryūzi建立世界 – 阶级城市层压。它促进了中部,西部和东北地区的城市聚集和大都市地区,以及城市的矛盾和互补位置,设施的互连以及该地区协调发展的治理的合作与合作。加强城市积累中工业连锁店之间的合作,并优化城市积累之间的工业劳动和空间联系的分配。将开发和展示现代大都市地区,支持促进城市发展,建立和改善城市发展系统和机制的支持条件,加深经济和管理区的中等分离,促进方便有效的旅行,层次的工业设施以及方便的公共服务交换。 (2)增加了整体组合成就的胜利。根据国家明确批准的功能定位,它促进了超大的城市以改善和改善中心功能,控制了超大城市的规模,并依次减轻非核能功能,使它们成为合理的功能,并为高质量开发创造了主要的发动机。根据实际条件,支持Tache并促进机构创新。它支持几个巨大的幅度,以提高分配全球高端生产因素的能力。瓦解科学和技术创新平台的基础,并支持超级城市,以提高其对科学和技术创新的原始和破坏性能力。促进有条件培养和发展当地国家城市的国家。 (iii)提高中小型城市和县的能力;促进中小城市,结合永久人口变化的趋势,动态优化基础设施设计以及公共服务的供应,并根据程序不断优化行政部门的配置。对该县的城市进行分类和推广为重要航空公司,并强烈发展县经济。根据当地条件发展小村庄。及时协调,并扩大城市级别的经济和社会管理权限,以及具有经济规模和人口迅速增长的超大城市。人们继续改变城市城市的发展和发展,并基于口腔排水的资源。支持边境城市稳定边界,收集人口并增加其安全发展的能力。协调城市和农村基础设施以及公共服务系统的规划和建设,以促进城市发展。我们将继续促进农业移民人口的城市化。 3。培养和加强新的I城市发展的MPULSE(4)采取基于城市的措施来加强城市发展的冲动。根据城市资源和基本条件的贡献,仔细培养创新生态系统,并刺激创新和企业家精神的活力。加强创新原件和关键基本技术的研究和开发,改善科学和工业创新的协调,协调传统行业的转型和更新,新兴行业的培养和成长,建立未来的工业设计并根据当地情况发展新的质量生产力。我们将加速国际科学技术创新中心和科学技术创新区域中心的建设。深入实施战略新兴行业的国家集群发展项目。培养和扩大先进的制造组。开发智能结构离子,培养现代建筑业的链条,并加速建筑业的转型和更新。积极开发生产服务行业,并促进日常服务工业,以弥补缺陷和提高水平。发展早期经济,银经济,冰雪经济以及低海拔经济,并促进新的消费方案。加深国际消费中心的建设。 (v)启用城市现有资源的潜力。对城市住房,设施,土地和其他资产资源的基本数量的不可或缺的理解。更新和使用现有房屋,例如旧工厂,效率低下的建筑物和不活跃的传统商业设施,以建立与功能转型和混合使用需求的构建相吻合的规划和协调机制。加强和标准化现有城市基础设施资产的管理以改善运营效率。优化有关IMPMO权利的收集,整合,交换和注册的政策,以振兴和使用现有效率低下的土地。 (vi)为城市的建设和运营建立一种投资和可持续融资系统。实施地方政府的主要职责,并协调金融渠道,例如金融基金,社会资本和金融。中央政府将获得生计的基本安全和基本安全性的主要城市,将增加对特殊转让付款的支持,并为中央预算内的投资提供适当的补贴。创新财政和货币政策工具,吸引和规范社会资本的参与,并不断地仔细促进公共服务服务中的价格改革。它将加强中型和长期信用供应,您将在债券和证券市场的融资职能中玩完整的游戏并鼓励金融服务对于Seguros,Trusts和其他机构。加快筹款平台的改革和转变,并果断地阻止地方政府的新隐藏债务。 (7)改善城市开放与合作的工作水平。优化开放城市的环境和服务,以创建国际城市生活空间。创建国际整体运输城市。它将开展大规模的外交和外交活动,并提供吸引有影响力的国际组织的条件的城市。结合“皮带和道路”的共同高质量结构,它将在链接中心和当地开放节点城市建造许多国际城市。我们将加强人类住区领域的国际交流与合作,并继续加强世界城市日和可持续的全球发展奖奖(上海奖)的影响。 4。创建高质量的城市居空间(8)系统地促进const“好房子”和完整的社区的裁决。加速建造新的房地产开发模式,以更好地满足改善住房人员的严格和多元化需求。整个连锁店将提高设计,构建,维护和家庭服务的水平,并猛烈地促进安全,舒适和绿色的智能“良好家庭”的建设。实施行动以提高财产服务的质量。它将不断促进城镇和废墟的翻新工程,并将有助于独立续签旧房屋,并拆除原始建筑物和原始建筑物。它将继续向古老的城市社区促进翻新。我们遵守综合人口,工业,城市和运输计划,并建立社区工业和商业父亲。加速建造一个完整的社区,改善整合到城市社区的服务设施,并创建方便的城市生活巡回法院莱斯。对城市更新的特殊计划进行了科学制定和实施,以综合的方式促进城市体育考试和城市更新,创造了适合商业,生活,享受,旅游业和旅游业,工业和城市融合以及工作场所平衡的出色城市环境。 (9)改善城市基础设施。优化城市基础设施的设计,结构和功能并改善系统集成。有效地使用城市地下空间并优化城市空间结构。加速城市地下管道的构建和转变,并在当地条件下建造全面的地下管道。它将改善第五代(5G)移动通信网络和千兆位光网络的覆盖范围,优化了计算机能源设施的设计,并促进了新的城市基础设施的构建。优化城市水资源和供水GUA的分配Rantee管理系统。改善现代和整体运输系统,提高城市旅行的效率以及城市内部的效率,改善运输中心和安装设计的移动,并改善便利设施的建设,例如停车位和负载。 (10)提高公共服务的质量和平衡水平。改善就业的精确和有效的公共服务系统。改善灵活就业官员,农村移民工人和新就业形式的人们的社会保障系统。 Accelere友好的设施的建设和转换与衰老,对儿童友好,没有障碍。扩大普遍护理服务的供应并促进医疗和护理的整合。我们将改善我们的通用儿童保育服务系统,并积极开发综合的托儿服务。实施行动计划,以优化教育资源的分配,扩展和我促进基础教育的质量,并促进学习城市的建设。积极实施该项目,以加强医疗和健康基金会,建立附近的医疗联盟,并促进高质量医疗资源和平衡区域设计的扩张和下沉。根据当地条件开发负担得起的房屋。我们将不断促进灵活的就业人员,并参与经济适用住房基金的敏捷。加强社会保障并对机密的社会援助进行分类,以确保人们的生计最终结果。 5。促进绿色和低碳转化为城市发展(11)可促进节能和减少生产领域的碳。为能源效率和水效率实施工业行动,并促进低碳的高级技术和工艺设备。高能消耗和高排放项目,以加强和促进生产的有序撤离反向管理中的能力。指纹识别和身份验证系统为主要产品建立了碳。在工业园区建立集中的能源供应系统,以促进受管制废水消除,废热和固体废物的总覆盖。它将通过绿色建筑物开发绿色建筑物,它将加速新建筑材料的研发和应用,促进超低能源和低碳建筑的大规模开发,并增加现有建筑物的节能转换。 (12)练习绿色和低碳生活方式。它将采取深厚的国家节水措施,并全面促进节省水的城市的建设。冬季促进北部地区的干净变暖。它可以促进每日节能和节省碳的需求,以减少一次性消费品和包装材料的消费。继续促进“干净的牌匾动作”。加深家庭废物的分类并促进分类和回收点的联系和整合。优先考虑城市公共交通工具的发展,并为卡本邦的绿色和低旅行辩护。 (13)加强城市生态环境治理。改善生态环境分区控制的实施。深入实施城市生态恢复项目。改善城市公园和绿色道路网络系统,建造袖珍公园并促进绿色空间的开放交流。它促进了主要城市和周边地区空气污染物的协调排放减少,并不断提高空气质量。加强对城市噪声污染的控制和餐饮油的烟雾。改善对新污染物的控制,例如抗生素和微塑料。它促进了资源的使用和消除建筑浪费。它促进了该市国内废水管的全部覆盖范围,并将其整合城市水和气味处理的景色,建造快乐而美丽的湖泊。 6.强度的城市安全弹性(14)加强了地方政府住房和基础设施的管理。可估算的家庭生命周期安全管理系统,包括物理住宅安全考试,住房安全资金,住房质量和安全保险。严格限制摩天大楼并提高高海拔的防火能力。实施城市预制委员会众议院的管理,续签措施以及容易发生地震地区的住宅设施的强化项目。我们将加强对集团租赁住房的评论。城市基础设施生活方式我们将接受安全项目的建设。促进为关键设施,能源,水源等分发的设计,改善了救灾标准,并提高了Segurity的保证能力(15)增强行业和行业的安全生产关键部门。严格地对生产安全实施责任制度,它遵守了当事方和政府的共同责任,该行业的管理,业务管理,安全管理,生产管理,生产管理和运营,并鼓励生产单位和运营以实施生产安全的主要责任。专注于危险化学品,特殊设备,建筑,城市气体,道路交通和消防安全的主要风险来源,定期促进并定期促进研究并审查专业人士的生产和安全培训的安全风险,并定期促进。建立一个用于身体生产安全性的信用评估系统,并注意评估结果的应用。 (16)提高城市公共卫生的预防,控制和治疗水平。它将促进国家区域公共卫生中心的建设。加强p全国传染病预防和控制基础设施,国家紧急医疗救援基础设施和指定的传染病医院的复兴和控制能力,并建立了等级和层转移治疗系统。加强紧急医疗用品储备。它促进了跨国公司和中间协调,并改善了紧急管理以及联合预防和公共卫生控制。改善您的心理健康服务系统。 (17)增强预防灾难,缓解和救济的整体能力。建立一系列城市安全风险和Mejore监测机制,预警,研究和纠正早期研究风险风险。优化城市灾难预防和缓解措施的空间模式,单独的中断和疏散渠道,以增加生态筛选,以确保预防灾难和救济的灵活空间。改善关节引流和调节机制MS用于洪水和洪水,并提高城市排水能力和预防洪水。协调地下和地下空间的使用,加强了“平衡与紧急情况”公共基础设施的建设,并创建了以足够的总量和合理设计的紧急避难所。科学制定灾难的紧急计划。加强紧急,消除,救援和救援商店系统的施工以及灾难帮助设备和材料的建设。 7。促进城市文化的繁荣和发展(18)促进了城市历史和文化的保护,使用和继承。城市,人类地理,自然景观的独特历史背景将使视图保护并改善城市和农村地区的历史和文化保护以及继承系统。它将改善城市文化遗产的人口普查调查系统,并在主要城市及其HI中进行特殊调查存储区。作为主要生物体,我们将建立一种与居民保护和确定该系统的机制。它促进了历史和文化城市和街区的一般保护,恢复并使用了不可动摇的文化文物,历史建筑和工业遗产,具体取决于历史和文化街区和历史场所,并进行文化展览,饮食体验,体验经验,饮食经验以及与现实环境相处。它改善了文化伪像资源的保护,管理和使用,并改善了无形文化遗产的保护,使用和继承。 (19)塑造了城市的特征。它建立了一个植根于中国传统文化的文明城市,尊重道德和善良,并表现出中国的气质和中国风格。加强城市规划的管理和方向的作用,促进FU的实现NTCTIANT复杂性,平均密度,高度以及蓝色和绿色组织。改善城市外观管理系统并改善美学风味。实施“适用,经济,绿色,美丽”的建筑政策,增强建筑设计的管理,促进城市建筑,并更好地反映中国美学和当时的时尚。不允许大规模运动,砍伐树木,建造文化参考点,不加选择或更改旧地方的名称。 (20)丰富了城市的精神和文化生活。它激发了中央社会主义的价值观,塑造了意识形态的概念,促进了与现代城市兼容的文明习惯和行为准则,改善了公民文明的质量,并塑造了表现出文化遗产和独特气质的城市灵魂。创新和扩大新的公共文化空间,并根据其真正的需求改善城市文化设施。优化创新城市文化产品,动画,电影和电视,数字艺术,创意设计和其他商业形式,促进文化和旅游业,科学与技术,体育等方面的综合发展。在“委员会,办公室,平台”角色中担任完整游戏,并建立和改善由市政党委员会或政府主要董事领导的坐标机制的管理。在明确的权利和责任,城市管理和市场监督,生态环境,文化市场,运输,紧急管理等领域,通过协调和有效的协调来改善法律应用系统的全面系统。从科学上讲,人员的比例标准决定保证必要的工作条件。动员人们参与城市治理的热情,倡议和创造力,并探索邻里委员会协调运营的新模式,在社区党组织的领导下,房地产管理委员会和房地产服务。改善居民,公司,大众组织和社会组织参与U政府Urbano的系统和机制,充分发挥志愿服务的作用,并扩大参与新就业团体的渠道。 (22)促进城市政府的情报和改进。促进城市地区的数字化转型。基于集成,高效和协作的城市数字基础,创建一些密集和统一的东西,城市信息模型(CIM)平台已得到改善。加深数据资源和多阶层应用程序的开发,促进政府服务的“单一服务”,城市运营的“独特管理”以及公共服务的“独特享受”。改善文件管理和城市建设的数字结构。改善网络的治理机制,促进他改变了城市中的小型和微观公共场所,并纠正并改善了房屋的前后。 (23)加强这些城市的社会治理。 “ Fengqiao经验”的新时代将遵守和开发,协调各方的机制将改善领导基本治理,并促进与党组织统一领导的基本治理系统的建立。它将充分利用公民服务的直接路线,并改善满足公众需求的机制。向社区促进城市管理。加强特殊领域的治理,例如超杆菌社区。加强对一般社会保障的预防和控制,并发展和加强集体预防和控制。加强社区工作者团队的建设。在法律顾问团队(社区)的角色中扮演完整的游戏。改善社会保障和早期稳定风险监测系统,D动态且有能力的风险监测警告。改善社会心理服务系统和危机干预机制,并严格避免个人极端事件。 9.加强组织和实施,以及Urbanoapoyo工作和加强领导力的更集中和统一的政党的中央委员会创造了由中央政府协调的工作模式,该州承担了一般责任,该市承担了这一责任。建立并实施正确的政治成果观点,建立和改善城市发展的科学评估系统,并提高主要高管的城市劳动力。改善城市规划,建设和治理等领域的法律,法规和政策,并加强政策协调。他们寻求事实的真理,坚持实践的开始,反对形式主义和官僚主义,调查和caster虫违反监管的行为S,纪律和法律。加强城市工作团队的质量和能力发展,在城市规划,建筑,治理等方面发展各种专业人才,并在城市地区建立高端智囊团。所有地区及相关部门都必须加强其组织和实施,改善协调和合作,并根据真实的方式实施这一意见。住房,城市和农村发展部以及国家发展委员会必须与相关部门合作,以改善协调和取向。程序之后,我们将及时向党和国务院中央委员会通报关键问题。 (多于)
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